En 180 días la reforma educativa contará con su ley reglamentaria

http://www.jornada.unam.mx/2013/02/27/sociedad/047n1soc

Periódico La Jornada
Miércoles 27 de febrero de 2013, p. 47
Enrique Méndez, Roberto Garduño y Fabiola Martínez

Fue publicado ayer el decreto en el Diario Oficial de la Federación

Anuncia Francisco Arroyo Vieyra disposición en la Cámara de Diputados para escuchar al magisterio al momento de la discusión y el debate de la legislación que regirá la enseñanza

La Ley Reglamentaria de la Reforma Constitucional en Materia de Educación –promulgada por el presidente Enrique Peña Nieto– estará lista en 180 días, anunció Francisco Arroyo Vieyra, titular de la mesa directiva de la Cámara de Diputados. En tanto, este martes fue publicado el decreto por el que se reforman los artículos tercero, séptimo y octavo constitucionales, con diversas adiciones en esta materia.

El legislador declaró que en la Cámara de Diputados están dispuestos a escuchar al magisterio al momento de la discusión y el debate de la ley que regirá en un futuro la reforma constitucional:

“Entendemos que fundamentalmente los maestros de secundaria –muchos de los cuales son médicos que dan clase de biología, o ingenieros que dan matemáticas, o abogados que dan historia o ciencias sociales– no han pasado por la Escuela Normal y tienen temor de que esa falta de antecedente académico o pedagógico pueda cercenar su carrera en un futuro.”

Arroyo Vieyra adelantó que esas circunstancias se podrán plasmar en la ley reglamentaria: Pongo un ejemplo: la ley reglamentaria tendrá que decir que las cuotas obligatorias en las escuelas no tienen razón de ser y están penadas, o bien, cómo aterrizamos la nociva venta de productos chatarra en las escuelas, entre otros muchos temas que han inquietado mucho a los profesores. Vamos a escucharlos y vamos a abrir la puerta a la propia maestra Elba Esther Gordillo. Si quiere venir, la recibiré con los brazos abiertos, de tal suerte que nos platique cuál es su pesar, cuáles son sus temores y cómo puede ser mejor en el futuro para servirle al país.

La reforma educativa promulgada prevé un esquema de evaluación –y permanencia– de profesores, así como la realización de un censo para determinar cuántas escuelas, maestros y alumnos hay en México. El primer punto es motivo de controversia entre el gobierno y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

La nueva norma y la designación del titular del INEE

En los artículos transitorios de la nueva norma se prevé que el Ejecutivo federal enviará a la Cámara de Senadores –en un plazo máximo de 60 días naturales, contados a partir de ayer– las ternas para la designación de los integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

El texto señala que esta junta deberá estar integrada por personas con capacidad y experiencia en evaluación educativa.

Con la finalidad de asegurar la renovación escalonada de los integrantes, los primeros dos nombramientos serán por un periodo de cinco años; otras dos asignaciones por seis años, y el quinto nombramiento por siete años. El presidente de la Junta de Gobierno del INEE permanecerá en su encargo cuatro años.

El Ejecutivo federal señalará el periodo de cada miembro de esta junta; los legisladores analizarán cinco ternas para que de entre éstas se designe a los integrantes.

Los transitorios del acuerdo indican que el Congreso de la Unión deberá expedir la Ley del INEE, así como las reformas a la Ley General de Educación correspondientes a más tardar en un plazo de seis meses, contados a partir de ayer 26 de febrero.

Otros puntos que incluye el decreto son: creación de un sistema de información y gestión educativa, el cual realizará, con apoyo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía un censo de escuelas, maestros y alumnos.

Respecto de la evaluación del desempeño docente, el texto publicado ayer en el Diario Oficial de la Federación prevé este paso para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros.

Señala también que esta actividad brindará apoyos a los profesores.

Obligatoriedad de invertir 104, 286 millones de pesos por 10 años: SEP

http://www.jornada.unam.mx/2012/10/10/sociedad/044n2soc

Enrique Méndez y Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Miércoles 10 de octubre de 2012, p. 44

Cobertura universal de bachillerato en 2043

La Secretaría de Educación Pública (SEP) calculó que para hacer posible la obligatoriedad de la educación media superior, será necesario invertir 104 mil 286 millones de pesos en los próximos 10 años, sólo para la construcción y operación de nuevos planteles. De ese monto, se requieren 13 mil 268 millones de pesos para el ciclo escolar 2012-2013.

En un análisis sobre los efectos de la obligatoriedad del bachillerato en México, que recoge observaciones del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), enviado a la Cámara de Diputados, la SEP planteó a los legisladores que la ampliación presupuestal para alcanzar las metas de la reforma que hace obligatorio el bachillerato requiere ampliar recursos del rubro U24, del ramo 11, expansión de la oferta educativa en educación media superior, así como una reforma a la Ley de Coordinación Fiscal para integrar un fondo al que se transfieran recursos complementarios para financiar gastos de operación derivados de la ampliación de servicios.

El año pasado, el Congreso aprobó una reforma constitucional para obligar al Estado a dar cobertura universal en bachillerato. Sin embargo, la SEP acotó que no cabe esperar un incremento importante en la demanda del nivel medio superior, pues no todos los inscritos en secundaria terminan ese nivel, que de los egresados sólo 8.41 por ciento no fueron admitidos en una opción de educación media superior y que persiste una tasa de deserción alta: 25.97 por ciento en bachillerato.

En contraste, a propuesta del PRD, el pleno de la Cámara aprobó ayer un punto de acuerdo para solicitar a gobiernos federal y estatales, incluido Distrito Federal, ampliar la matrícula en educación media superior, así como el fortalecimiento de las instituciones, de la infraestructura, del personal académico y la elevación de la calidad educativa para el cumplimiento del mandato constitucional.

El punto de acuerdo de la diputada Roxana Luna Porquillo refiere que en el informe de la Cuenta Pública 2010, la Auditoría Superior de la Federación reveló que será hasta 2043 cuando sea alcanzada la cobertura universal de la enseñanza media superior, lo que implica un retraso de 22 años respecto de lo dispuesto en la reforma.

Mientras, el reporte señala que la totalidad de los estados tiene una tasa de absorción de estudiantes en bachillerato de 80 por ciento, y algunos de más de 100 por ciento, debido a la migración y movilidad.

De cambiar la tendencia y lograr un incremento significativo y constante en la demanda de bachillerato, la estrategia debería enfocarse en nuevos planteles y aulas en 310 municipios, donde hay secundarias, pero no servicios de educación superior.

La SEP pidió a Osuna cambiar ley en torno al ejercicio diario

La jornada
Jueves 22 de abril de 2010, p. 43
Enrique Méndez y Roberto Garduño
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Confirma Lujambio versión negada por el diputado días atrás.

"Que jueguen al caracol, en lugar de estar sentados comiendo", propone.

El titular de la SEP, Alonso Lujambio, compareció ante diputados. Lo acompañan, entre otros, Josefina Vázquez Mota y Jesús Zambrano.

El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, reconoció ante diputados que se comunicó con los presidentes de las comisiones de Educación y de Salud de la Cámara de Diputados, Trinidad Padilla López, del PRI, y Antonio Osuna Millán, del PAN, respectivamente, para solicitar que en la reforma a la Ley General de Salud no se obligue a las escuelas a impartir 30 minutos de ejercicio diario.

"Con toda buena fe y mejor disposición me comuniqué con Trino Padilla, mi amigo, y con el diputado Osuna para hacerles saber que coincidíamos absolutamente, pero que ese aspecto podía contraponerse con otro, que es el de la posibilidad de que el sistema desahogue sus programas en cuatro horas y media de jornada diaria", afirmó.

La declaración de Lujambio se dio dos semanas después de que Osuna Millán solicitó el retiro del dictamen que hacía obligatorio el ejercicio diario en educación básica, y a una semana de que la Comisión de Salud incluyó en la reforma que las escuelas únicamente "procurarán" que los niños hagan ejercicio. El lunes de la semana pasada, Osuna negó que Lujambio le haya hecho la petición expresa para ese cambio.

En una reunión de trabajo con la comisión especial de impulso a la calidad educativa, el titular de la SEP presentó como ejemplo las acciones que han aplicado planteles del Distrito Federal para que los alumnos realicen actividades físicas.

"Ha distribuido reatas para brincar, pelotas y resortes, o que los alumnos jueguen al caracol para que no estén sentados comiendo, sino que estén activos", afirmó.

También, Alonso Lujambio insistió en su defensa de la iniciativa de reforma política del presidente Felipe Calderón, específicamente sobre la relección de los legisladores.

Cuestionado por diputados sobre sus afirmaciones, el 2 de marzo pasado, cuando expresó que la democracia mexicana "es tonta" porque "desperdicia el talento de sus políticos", Lujambio afirmó: “Sí, insisto en que se desperdicia el capital acumulado, el conocimiento, la experiencia, la profundidad que se logra en espacios como éstos.

"Utilicé una expresión polémica, pero que detrás de ello tiene un razonamiento: una democracia con la perene circulación de sus elites legislativas no aprovecha su talento y para mí eso es censurable. No es inteligente que un sistema democrático desperdicie el talento de sus políticos."

Asimismo, ante las críticas sobre su postura frente al problema de obesidad infantil por el consumo de comida chatarra en las escuelas, Lujambio informó que, a partir de los estudios de la Secretaría de Salud sobre los contenidos de azúcar y grasa en los alimentos que consumen los niños, se ha iniciado un diálogo con las empresas productoras de refrescos y frituras.

"Estamos en un contacto franco con la industria para generar un gran movimiento, en el que también se sume la sociedad, porque se trata de un esfuerzo cultural, en el que también participen los medios para modificar hábitos arraigados en las prácticas alimentarias", afirmó el secretario de Educación.